與其說(shuō)是一場(chǎng)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展的行動(dòng)，不如看作一次順行業(yè)大勢(shì)而為的變革。

2023年，是湖南建投集團(tuán)整合重組后歷經(jīng)的第一個(gè)完整自然年。

在這一年里，這家資產(chǎn)規(guī)模位列湖南省屬監(jiān)管企業(yè)前三甲的“頭部”國(guó)企開(kāi)展了一場(chǎng)管理變革，該集團(tuán)稱(chēng)之為“雙管行動(dòng)”。這場(chǎng)改革的力度之深、持續(xù)之久、影響之廣，在湖南省建筑施工企業(yè)里頗為罕見(jiàn)。

何謂“雙管行動(dòng)”？為何在企業(yè)重組整合后便迅速開(kāi)展如此規(guī)模的變革？一年來(lái)，改革帶來(lái)了哪些變化？帶著這些問(wèn)題，國(guó)資瀟湘融媒深入企業(yè)，并與資深從業(yè)者交流，感知這場(chǎng)觸達(dá)數(shù)以千計(jì)工程項(xiàng)目的變革將如何影響湖南建投集團(tuán)乃至湖南建筑行業(yè)。

緊迫之變

行業(yè)困境中的突圍之策

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)已由增量時(shí)代逐漸轉(zhuǎn)向存量時(shí)代。據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》顯示，2023年全國(guó)建筑業(yè)完成產(chǎn)值315911.85億元，同比增長(zhǎng)1.26%，增速下降5%。

行業(yè)增速減緩的同時(shí)，建筑行業(yè)的市場(chǎng)主體卻仍在不成比例地增加。截至2023年底，全國(guó)共有建筑企業(yè)157929個(gè)，比上年增加15023個(gè)，增長(zhǎng)10.51%。“蛋糕”增大的速度已不再匹配新入局分食者的增速。

從更為企業(yè)所關(guān)注的利潤(rùn)率來(lái)看，形勢(shì)則更加嚴(yán)峻。

據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8554億元，增速僅1.26%，比上年降低0.77個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)數(shù)年放緩。而利潤(rùn)率已跌破3%，為近十年最低。

建企利潤(rùn)率何以“跌跌不休”？有省內(nèi)建筑業(yè)資深從業(yè)者告訴國(guó)資瀟湘融媒，除了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的利潤(rùn)擠壓，工程項(xiàng)目管理上的諸多漏洞，才是導(dǎo)致利潤(rùn)到處“跑冒滴漏”的主因。

項(xiàng)目管理，這一早為行業(yè)所熟稔的專(zhuān)業(yè)名詞，首次進(jìn)入國(guó)內(nèi)的時(shí)間距今卻并不久遠(yuǎn)。

1984年，我國(guó)工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制。同年，日本大成公司中標(biāo)我國(guó)的魯布革電站項(xiàng)目。其所帶來(lái)現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度，對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)施工行業(yè)在觀念上形成了強(qiáng)烈的震撼。

1987年8月6日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表題為《魯布革沖擊》的長(zhǎng)篇通訊，介紹了項(xiàng)目管理制度，引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響。向管理要效益成為社會(huì)的共識(shí)。亦于同年，國(guó)家五部委聯(lián)合發(fā)文推廣魯布革經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)建筑業(yè)正式進(jìn)入項(xiàng)目管理時(shí)代。值得一提的是，作為長(zhǎng)期以來(lái)省內(nèi)建筑企業(yè)的“排頭兵”，湖南建投集團(tuán)多家分子公司早在上世紀(jì)90年代便已引入項(xiàng)目管理制。

之后我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展的三十多年，亦可看作項(xiàng)目管理制不斷迭代更新的三十余載。

國(guó)家部委有關(guān)推廣魯布革經(jīng)驗(yàn)的文件

如今，建筑業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)建筑企業(yè)提出了諸多新命題，一切都指向項(xiàng)目管理模式的再度革新——由“粗放式逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化管控”成為新的版本答案。

“雙管”齊下

向精細(xì)化管理求綜合效益

2023年3月，湖南建投集團(tuán)召開(kāi)“雙管行動(dòng)”啟動(dòng)大會(huì)。該行動(dòng)以“提高項(xiàng)目經(jīng)理管控能力，提升項(xiàng)目管理水平”為活動(dòng)主題，在湖南建投集團(tuán)所有在建項(xiàng)目中開(kāi)展，旨在實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌、提效益”的管控目標(biāo)，樹(shù)立一批管理規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)良的典型項(xiàng)目和單位，培養(yǎng)一批管理強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)。

此時(shí)，距這家千億級(jí)湖南國(guó)企重組整合主線工作完成不到半年時(shí)間。

2023年3月，湖南建投集團(tuán)召開(kāi)“雙管行動(dòng)”啟動(dòng)大會(huì)

對(duì)于這項(xiàng)變革的急迫性，彼時(shí)，湖南建投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡典維做出了回答，他表示，開(kāi)展“雙管行動(dòng)”，是建設(shè)“世界一流建設(shè)投資企業(yè)”的必然要求，也是提升管理水平的根本需要。

具體來(lái)看，“雙管行動(dòng)”指的是“管好項(xiàng)目經(jīng)理，管好每個(gè)項(xiàng)目”。蔡典維表示，抓住“項(xiàng)目”和“項(xiàng)目經(jīng)理”，就牽住了發(fā)展質(zhì)效的“牛鼻子”。開(kāi)展“雙管行動(dòng)”，就是要通過(guò)管好項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理，讓單個(gè)項(xiàng)目利潤(rùn)的突破推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展質(zhì)效的整體提升，進(jìn)而構(gòu)建起“量質(zhì)齊升”的新發(fā)展格局。

湖南建投相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴國(guó)資瀟湘融媒，基于“在建項(xiàng)目”和“項(xiàng)目經(jīng)理”兩個(gè)抓手，過(guò)去一年“雙管行動(dòng)”主要圍繞項(xiàng)目商務(wù)流程再造與人員配備兩個(gè)“痛點(diǎn)”展開(kāi)。

項(xiàng)目是工程企業(yè)的基本創(chuàng)效單元，但過(guò)去，項(xiàng)目管理系統(tǒng)的粗獷極大程度影響了企業(yè)的創(chuàng)效能力。

例如，很多大型建筑企業(yè)采取項(xiàng)目承包制的方式，工程的總包、監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工、業(yè)主、投資方、各類(lèi)材料設(shè)備供應(yīng)商、專(zhuān)項(xiàng)分包商、勞務(wù)分包商等，關(guān)系復(fù)雜導(dǎo)致結(jié)算和責(zé)任劃分不清。

另一方面，信息不對(duì)稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力弱也是精細(xì)化管理的重大掣肘。施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度無(wú)法及時(shí)反饋回集團(tuán)，企業(yè)決策層無(wú)法掌控全局和控制風(fēng)險(xiǎn)。

過(guò)去的項(xiàng)目管理中，還存在實(shí)際利潤(rùn)與計(jì)劃利潤(rùn)落差巨大的問(wèn)題。由于施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管，物料使用、工程進(jìn)度無(wú)法精準(zhǔn)把控，成本大大提高，實(shí)際利潤(rùn)與預(yù)期相差巨大。有項(xiàng)目經(jīng)理告訴國(guó)資瀟湘融媒，甚至有些本來(lái)預(yù)算盈利的項(xiàng)目“做著做著就虧了”。

對(duì)此，為全面提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力，湖南建投集團(tuán)聚焦人、機(jī)、料、法、環(huán)等關(guān)鍵要素，成本、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、創(chuàng)新、人才等關(guān)鍵問(wèn)題，預(yù)測(cè)－計(jì)劃－控制－核算－分析－考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)了《施工項(xiàng)目管理辦法》《項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理辦法》等32項(xiàng)項(xiàng)目管理制度及《合同示范及參考文本》《項(xiàng)目策劃書(shū)編制指南》等10項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，打出一套全員、全過(guò)程、全要素優(yōu)化管控的“組合拳”。

識(shí)才、育才、用才，培養(yǎng)一批管理強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)，是“雙管行動(dòng)”的主要目標(biāo)之一。是故，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵主體——項(xiàng)目經(jīng)理，“雙管行動(dòng)”亦祭出多般法寶。

針對(duì)長(zhǎng)期困擾建筑行業(yè)精細(xì)化管理的“責(zé)、權(quán)、利”不對(duì)等問(wèn)題，“雙管行動(dòng)”要求嚴(yán)把七個(gè)環(huán)節(jié)（如嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理選聘，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘制和考察推薦制兩種方式選聘項(xiàng)目經(jīng)理及其團(tuán)隊(duì)），實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)管理，明確項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利與責(zé)任，完善項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理考核，嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理失職追責(zé)……獎(jiǎng)懲分明，做到了“管育并重、以管帶培”。

此外，過(guò)去項(xiàng)目經(jīng)理“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，在“雙管行動(dòng)”提出過(guò)程獎(jiǎng)勵(lì)與終期兌現(xiàn)相結(jié)合后也迎刃而解。在湖南建投集團(tuán)2024年度工作會(huì)議上，多個(gè)項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)理及其團(tuán)隊(duì)斬獲2023年度“雙管行動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目”和“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”，“創(chuàng)效文化”在湖南建投集團(tuán)上下形成了濃厚氛圍。

改變發(fā)生

事關(guān)建設(shè)“世界一流”的持久戰(zhàn)役

2023年3月以來(lái)，湖南建投集團(tuán)在超過(guò)2400個(gè)在建項(xiàng)目中全面實(shí)施“雙管行動(dòng)”，打響“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌、提效益”的量質(zhì)齊升持續(xù)戰(zhàn)，取得顯著成效。

作為企業(yè)創(chuàng)收的基本單元，最顯著的改變發(fā)生在最前沿——各個(gè)項(xiàng)目之上。

在由湖南建投建工集團(tuán)直屬二公司承建的“世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在忙著二次結(jié)構(gòu)砌筑和后期裝修準(zhǔn)備工作，該項(xiàng)目剛剛迎來(lái)首棟高層主體結(jié)構(gòu)封頂。“封頂大吉”四個(gè)大字特別搶眼。

世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目部將成控與技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度“捆綁”，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。項(xiàng)目部以“整體策劃、動(dòng)態(tài)管理、階段調(diào)整、強(qiáng)化執(zhí)行”為原則及時(shí)完成項(xiàng)目商務(wù)策劃，并執(zhí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，為項(xiàng)目開(kāi)源節(jié)流創(chuàng)造效益1200余萬(wàn)元。

湖南建投建工集團(tuán)長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程機(jī)場(chǎng)工程（T3航站樓）無(wú)疑是湖南最受關(guān)注的項(xiàng)目之一，作為湖南改革開(kāi)放以來(lái)單體投資規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，該項(xiàng)目以工藝精度要求高、施工難度大廣為聞名。

據(jù)了解，該項(xiàng)目部堅(jiān)持技術(shù)先行、科技創(chuàng)新，組織創(chuàng)建“勞模創(chuàng)新工作室”，引領(lǐng)項(xiàng)目創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，解決各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)難題，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，組織開(kāi)展技能競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)、頭腦風(fēng)暴等系列活動(dòng)，該項(xiàng)目解決生產(chǎn)管理過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)、安全生產(chǎn)、管理體制等56個(gè)問(wèn)題。

截至目前，該項(xiàng)目已申報(bào)5項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題，8項(xiàng)省級(jí)工法，2項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利；發(fā)表8篇論文；榮獲型建香港最佳政府項(xiàng)目BIM應(yīng)用大獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、第十二屆全國(guó)BIM大賽（龍圖杯）二等獎(jiǎng)、第四屆工程建設(shè)行業(yè)BIM大賽二等獎(jiǎng)等。

T3航站樓項(xiàng)目部的高效履約收獲高度認(rèn)可

截至2023年底，湖南建投集團(tuán)標(biāo)前成本測(cè)算率為99.8%，目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂率為99%，中標(biāo)項(xiàng)目1個(gè)月內(nèi)商務(wù)策劃編審?fù)瓿陕?7%，三年以上竣工未結(jié)算項(xiàng)目結(jié)算定案率56%，較“雙管行動(dòng)”開(kāi)展前分別提升了8.8%、19%、21%、33%。同時(shí)，該集團(tuán)在降本中實(shí)現(xiàn)增效，2023年利潤(rùn)率比去年增長(zhǎng)0.22個(gè)百分點(diǎn)。

雖然取得了階段性的成果，但“雙管行動(dòng)”并沒(méi)有隨之畫(huà)上句號(hào)。

在湖南建投集團(tuán)“雙管行動(dòng)”2024年度工作會(huì)議上，蔡典維稱(chēng)，“雙管行動(dòng)”不是攻堅(jiān)戰(zhàn)而是持續(xù)戰(zhàn)。湖南建投必須管好項(xiàng)目、管好項(xiàng)目質(zhì)效，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和常態(tài)化工作。

誠(chéng)然，建筑業(yè)發(fā)展承壓已是行業(yè)共識(shí)。然而對(duì)于一家旨在建設(shè)“世界一流建設(shè)投資企業(yè)”的湖南國(guó)企而言，時(shí)刻敢于“刀刃向內(nèi)”擁抱變革，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，或許正是它長(zhǎng)久的使命。